民事案件中，关于城镇居民和农村居民的人身损害赔偿标准，最高人民法院在《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》中作了区别性规定，在城乡收入和消费水平仍有不少差距的当下，城镇居民与农村居民的赔偿额相差近3倍。然而现有法律法规及司法解释对居民身份没有统一的界定标准，审判实践中如何认定被侵害人身份，成为困扰法官审理案件的难题。

　　　为此，修武县法院郑蕾建议比较妥善的解决办法是以被侵害人居住地为主、经常居住地为辅，以统计上城乡划分为依据，通过判定被侵害人居住地的城乡类别确认其身份。该规定系国务院于2008年7月12日发布，它将我国的地域划分为城镇和乡村，对城镇和乡村作了明确界定。该分类是统计工作和管理的重要分类标准。同时，国家统计局制定了《统计用区划代码》和《统计用城乡划分代码》，规定了我国乡、镇、街道及类似乡级单位，村民委员会、居民委员会及类似村级单位的统计用区划代码和城乡划分代码，适用于各项统计调查、区划管理、城乡管理以及信息处理与交换。两类代码均按国家统计局制定的《统计用区划代码和城乡划分代码编制规则》编制，每一个村级单位都有相应的区划代码和城乡代码，共15位。区划代码基本长度为12位，第13-15位是城乡分类代码，第13位为城乡分类代码，1表示城镇，2表示农村。如查阅统计用区划代码和城乡划分代码，当事人居住地的城乡划分代码为1，表示其统计时被划分在城镇范围内，如果当事人居住地的城乡划分代码为2，表示其统计时被划分在农村范围内。由此判定其身份是城镇居民还是农村居民。